2022年4月11日，重慶簽發(fā)第4號(hào)總河長(zhǎng)令，在全市深入開展查河要實(shí)、治河要實(shí)、管河要實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)。涪陵聞令而動(dòng)，針對(duì)河庫(kù)治理管護(hù)薄弱環(huán)節(jié)，組織力量明察暗訪，聚焦聚力開展烏江岸線亂占亂建專項(xiàng)整治，強(qiáng)力拆除涉河違建，傾力呵護(hù)綠水岸線。

涪陵，長(zhǎng)、烏兩江滋養(yǎng)的福地，素有千里烏江第一城之美稱。

自2017年河長(zhǎng)制工作開展以來(lái)，涪陵就大膽嘗試，率先把四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部納為區(qū)級(jí)河長(zhǎng)。書記、區(qū)長(zhǎng)親自掛帥，分別擔(dān)任涪陵長(zhǎng)江段和烏江段河長(zhǎng)，帶頭排查流域“三排”“三亂”“三率”現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即研究解決，做到了守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)。

違法建構(gòu)筑物就像長(zhǎng)在河道岸線上的毒瘤，侵占河道空間，破壞自然生態(tài)，損害公共利益?！安檎覇?wèn)題是解決問(wèn)題的前提。”涪陵區(qū)水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人在荔枝街道烏江村召開烏江岸線亂占亂建專項(xiàng)整治工作會(huì)上說(shuō)。由區(qū)水利局牽頭，區(qū)規(guī)劃與自然資源局、區(qū)農(nóng)委等部門配合，通過(guò)明察暗訪，逐步知悉了烏江岸線亂占亂建由來(lái)的“真相”。

2008年，涪陵為保護(hù)烏江岸線生態(tài)，明確規(guī)定不允許在國(guó)道319公路線以下修建房屋。十年來(lái)，部分居民房屋出現(xiàn)漏損和局部垮塌影響居住等情況。2019年區(qū)政府出臺(tái)會(huì)議紀(jì)要，同意本著實(shí)事求是的精神，妥善處理烏江沿江部分居民舊房改造問(wèn)題。由此衍生個(gè)別居民未按原地、原貌、原建筑面積進(jìn)行改造，而是少批多建，甚至不批擅建等亂占亂建行為。

亂占亂建行為涉及多個(gè)執(zhí)法部門，于是出現(xiàn)誰(shuí)都可以管，但誰(shuí)都沒(méi)有真正去管起來(lái)的情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，水利占比還算小的，因?yàn)槎鄶?shù)建構(gòu)筑物都在烏江河道管理范圍線177米以上，大頭還在國(guó)土部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。執(zhí)法不到位，制止不及時(shí)，日積月累，問(wèn)題越來(lái)越多，難度越來(lái)越大。

“織密方案是解決問(wèn)題的基礎(chǔ)?！眳^(qū)河長(zhǎng)辦牽頭制定的烏江岸線亂占亂建專項(xiàng)整治方案。

整治前，荔枝街道成立以街道辦事處主任為指揮長(zhǎng)的拆除指揮機(jī)構(gòu)，指揮體系下設(shè)拆除工作組、后勤保障組、政策宣傳組等七個(gè)專項(xiàng)工作小組，研究制定拆除工作方案，以及突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。聘請(qǐng)50人專業(yè)拆除施工隊(duì)伍，開展涉河違建拆除工作。

期間，工作組加大宣傳力度，充分發(fā)揮群眾積極能動(dòng)性，組織群眾參與到涉河違建專項(xiàng)整治行動(dòng)中來(lái)。通過(guò)召開院壩會(huì)，擺事實(shí)、講道理、宣傳政策法規(guī)，上下溝通，達(dá)成共識(shí)，形成具體拆除方案，做到了當(dāng)事人服氣，做到了群眾滿意。同時(shí)，通過(guò)區(qū)河長(zhǎng)辦與基層街道、村社，以及“四亂”當(dāng)事人正面對(duì)接，給群眾強(qiáng)烈的心理暗示，消除居民的僥幸心理，為拆違工作做了很好的鋪墊。?

整治中，針對(duì)各戶具體情況，河長(zhǎng)辦同街道、村社逐一研判，一戶一策，做到拆除涉河違建既要保證各戶主建筑安全，又要最大化拆除違建。12月11日開始，歷時(shí)8天，拆除涉河違建挑空平臺(tái)1230平方米，圍欄500米，整理堡坎390立方米，拆除后整改覆土復(fù)綠2000余平方米。指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，專項(xiàng)工作組分工協(xié)作，整個(gè)拆除作業(yè)秩序井然、有條不紊、圓滿完成。經(jīng)過(guò)連日清理整治，河道面貌煥然一新，河道生態(tài)環(huán)境得到了有效改善，受到了周邊村民一致好評(píng)。

據(jù)悉，通過(guò)此次專項(xiàng)整治，依法拆除涉河違法建筑物，形成了遏制違章搭建、違法亂占的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)河道亂占、亂建“露頭就打”，堅(jiān)決剎住了烏江河道“四亂”風(fēng)。下一步，涪陵區(qū)將繼續(xù)全面貫徹落實(shí)市級(jí)第4號(hào)總河長(zhǎng)令，加大河長(zhǎng)巡查制度，建立“四亂”問(wèn)題臺(tái)賬，按照“發(fā)現(xiàn)一處，清理一處，銷號(hào)一處”常態(tài)化開展河道“清四亂”行動(dòng)，全力推進(jìn)河道生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，努力打造河暢、水清、岸綠、景美的河道環(huán)境。

來(lái)源：涪陵區(qū)水利局

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