人民網重慶1月22日電 2024重慶兩會期間，重慶市政協(xié)委員、民建重慶市委經濟委副主任周遠征提交提案，建議推進重慶成為全國高質量治理金融黑產灰產試點城市。

重慶市政協(xié)委員、民建重慶市委經濟委副主任周遠征。受訪者供圖

提案指出，治理金融黑產灰產存在三大挑戰(zhàn)：一是治理系統(tǒng)性不強。如跨區(qū)域跨領域協(xié)同治理機制不完善，組織體系不健全，信息共享不暢通，外溢性風險防控不扎實，交叉性風險甄別防范不到位，應急處置能力不強；二是標準化建設不足。如金融黑產灰產認定標準不明確，相關法律法規(guī)不健全，證據(jù)線索收集難，案件啟動標準要求高，違法犯罪成本較低；三是消費者權益保護不足。如金融消費者權責意識和風險意識不強，對基礎金融知識和素質普遍缺乏，存在僥幸和投機心理，易誤入金融黑產灰產陷阱，導致財產損失和信息泄露。

鑒于此，周遠征建議推進重慶成為全國高質量治理金融黑產灰產試點城市。

第一，強化頂層設計，在系統(tǒng)性、整合度、統(tǒng)籌力上持續(xù)發(fā)力。在全市層面編制金融黑產灰產治理總體規(guī)劃，注重統(tǒng)籌銜接，形成各部門通力協(xié)作，統(tǒng)一發(fā)力，政法機關和人大加強重視金融黑產灰產的新型犯罪研究，并出臺司法解釋或案件偵辦指導意見；公安部門加強完善打擊處理措施；網信部門加強互聯(lián)網平臺內容的甄別管理和非法代理維權廣告的信息處置；多部門聯(lián)動對黑產灰產形成全域圍剿。

第二，助推法治建設，在固根本、穩(wěn)預期、利長遠上持續(xù)發(fā)力。以試點城市的實踐經驗，支持國家推進金融黑產灰產的認定范圍、法律責任與處罰標準。率先支持全國共建聯(lián)防聯(lián)治反詐數(shù)據(jù)庫，在符合相關法律法規(guī)的基礎上，運用多方計算隱私技術，建設黑產灰產案件線索對碰平臺和金融機構數(shù)據(jù)碰撞平臺。

第三，深化消費者權益保護工作，在強認識、促提升、聚合力上持續(xù)發(fā)力。尤其是踐行新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，引領金融系統(tǒng)帶著感情做好消保工作，確保群眾合理訴求得到及時響應、妥善解決。（胡虹、張睿）

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