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加快高水平科技自立自強(qiáng) 引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
嘉賓
市委教育工委書記、市教委主任 劉宴兵
市科技局黨委書記、局長 明炬
西部科學(xué)城重慶高新區(qū)黨工委副書記、管委會主任 聶紅焰
主持人
新重慶-重慶日報首席記者 張亦筑
黨的二十屆四中全會提出,加快高水平科技自立自強(qiáng),引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
當(dāng)前,重慶正在加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。如何以科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?
以“三位一體”協(xié)同發(fā)展為抓手
加速構(gòu)建服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新生態(tài)
“高等教育發(fā)展水平是一個國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志?!笔形逃の瘯?、市教委主任劉宴兵說,目前全市高??萍蓟顒尤藛T達(dá)到6.7萬人,布局了全市85%的市級及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、牽頭獲得全市70%的國家和重慶市科學(xué)技術(shù)獎勵、承擔(dān)了全市90%以上的基礎(chǔ)研究和95%的國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目,已成為重慶科技創(chuàng)新的策源地、科技人才的供應(yīng)地和新質(zhì)生產(chǎn)力的孵化地。
“十五五”時期,市教委將對標(biāo)中央要求,結(jié)合重慶實(shí)際,以教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同發(fā)展為抓手,深化高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加速構(gòu)建服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新生態(tài),為重慶建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心注入強(qiáng)勁動能。
打造服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的“人才引擎”。聚焦國家戰(zhàn)略需求和重慶“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,以學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整為核心,建立健全學(xué)科專業(yè)設(shè)置與調(diào)整的預(yù)警和動態(tài)優(yōu)化機(jī)制,重塑高等教育人才培養(yǎng)格局。大力推動機(jī)械工程、冶金材料、電氣工程等傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科與人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)深度融合,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、綠色化升級改造。加強(qiáng)智能科技、生命健康、綠色低碳、先進(jìn)材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興交叉學(xué)科建設(shè),前瞻布局建設(shè)一批未來技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和特色專業(yè)學(xué)院。
構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“共同體”。持續(xù)加大對高?;A(chǔ)研究的穩(wěn)定支持力度,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域選配一流科技領(lǐng)軍人才,建設(shè)一批高能級科研平臺,組建跨校、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域科研團(tuán)隊,承擔(dān)和參與重大科研任務(wù)。建立面向企業(yè)需求的精準(zhǔn)征集機(jī)制,形成有組織科技攻關(guān)“任務(wù)庫”,推動高校、園區(qū)、企業(yè)圍繞高端芯片、新能源汽車、高端裝備等領(lǐng)域“卡脖子”問題展開聯(lián)合攻關(guān)。推動高??蒲谢顒訌摹罢撐膶?dǎo)向”向“問題導(dǎo)向”“需求導(dǎo)向”深化轉(zhuǎn)變,提升科研攻關(guān)的針對性和實(shí)效性,產(chǎn)出一批原創(chuàng)性、標(biāo)志性科研成果。實(shí)施高??萍紕?chuàng)新能級提升“攀登”工程,整合優(yōu)勢力量參與四大重慶實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與運(yùn)行。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)行重慶高等研究院,創(chuàng)新管理體制、人才引進(jìn)、評價激勵等機(jī)制,打造吸引、集聚、培育一流科技人才和開展高水平前沿研究的“學(xué)術(shù)特區(qū)”。
構(gòu)筑高校服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化“快車道”。深入實(shí)施“教育強(qiáng)市區(qū)縣行”產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)行動,構(gòu)建“需求牽引—項(xiàng)目驅(qū)動—政策加持”科技項(xiàng)目攻關(guān)模式,引導(dǎo)高校與區(qū)縣“雙向奔赴”。加大創(chuàng)新孵化載體建設(shè)力度,目前已建成國家大學(xué)科技園3個、市級環(huán)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈10個、市級大學(xué)科技園11個、市級協(xié)同創(chuàng)新中心48個,將持續(xù)推動高校設(shè)立專門成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。支持8所高校開展職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理、科技成果“先使用后付費(fèi)”等“五項(xiàng)機(jī)制改革”,計劃未來3年在全市推廣,逐步建成以全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心為樞紐、國家大學(xué)科技園為節(jié)點(diǎn)的“中心+節(jié)點(diǎn)”高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò),探索出一條有組織推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的新路徑。
在提升“五力”上下功夫
優(yōu)化“416”科技創(chuàng)新布局
推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,科學(xué)技術(shù)要打頭陣,科技創(chuàng)新是必由之路。市科技局黨委書記、局長明炬表示,“十四五”期間,重慶把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,大力實(shí)施科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)市首位戰(zhàn)略,著力構(gòu)建“416”科技創(chuàng)新布局,具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)邁上新臺階。
“十五五”時期,市科技局將緊緊圍繞優(yōu)化“416”科技創(chuàng)新布局、加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心這個總目標(biāo),主動搶抓以人工智能為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革這個新機(jī)遇,始終貫穿深入推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展、加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這條主線,著力提升創(chuàng)新平臺影響力、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈控制力、產(chǎn)業(yè)集群競爭力、創(chuàng)新資源集聚力、人工智能發(fā)展綜合競爭力,推動全市科技創(chuàng)新全面成型起勢、提質(zhì)增效。
著力提升創(chuàng)新平臺影響力。加快建設(shè)四大重慶實(shí)驗(yàn)室,形成支撐“416”科技創(chuàng)新布局的引領(lǐng)性力量。實(shí)施高能級科創(chuàng)平臺建設(shè)行動,在精密位移測量、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、智慧醫(yī)學(xué)、生物制造等新領(lǐng)域新方向,布局建設(shè)一批高水平科技平臺基地。深化市科技研究院綜合改革,推進(jìn)現(xiàn)代科研院所分類改革,加快建設(shè)重慶信息與智慧醫(yī)學(xué)研究院、重慶通用人工智能研究院等高端研發(fā)機(jī)構(gòu)。以重大科創(chuàng)平臺為載體,匯聚更多科技領(lǐng)軍人才和青年科技人才。
著力提升關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈控制力。實(shí)施基礎(chǔ)前沿顛覆性研究計劃,聚焦“AI+科學(xué)技術(shù)”、腦機(jī)接口等領(lǐng)域,開展前沿性、引領(lǐng)性、顛覆性科學(xué)研究,產(chǎn)出一批重大原創(chuàng)性科學(xué)研究成果。實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅計劃,以重大(重點(diǎn))科技專項(xiàng)為引領(lǐng),圍繞人工智能、核心軟件、高端器件與芯片、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,構(gòu)建科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭、優(yōu)勢科研力量參與、產(chǎn)學(xué)研深度融合的攻關(guān)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)我市關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈自主可控。
著力提升產(chǎn)業(yè)集群競爭力。打造“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式,“四側(cè)”協(xié)同推動“四鏈”融合。深化實(shí)施科技領(lǐng)軍企業(yè)培育計劃、高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動,進(jìn)一步支持企業(yè)加大研發(fā)投入力度,發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)市場主體。實(shí)施高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動,帶動經(jīng)開區(qū)、工業(yè)園區(qū)等開發(fā)開放平臺創(chuàng)新發(fā)展。
著力提升創(chuàng)新資源集聚力。出臺進(jìn)一步深化科技體制改革的若干措施,以改革激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力。實(shí)施高水平科技企業(yè)孵化器建設(shè)、科技服務(wù)業(yè)培育壯大計劃,提高科技成果轉(zhuǎn)化效能。深化科技金融改革,構(gòu)建“股貸債?!甭?lián)動的科技金融綜合服務(wù)體系。以西部(重慶)科學(xué)城和兩江新區(qū)為極核,以成渝中線科創(chuàng)走廊為主軸,構(gòu)建“一廊、雙核、四片、多點(diǎn)”的創(chuàng)新格局。
著力提升人工智能發(fā)展綜合競爭力。近年來,人工智能賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效顯著?!叭斯ぶ悄?”已深入制造、服務(wù)、消費(fèi)等千行百業(yè),形成經(jīng)濟(jì)增長新引擎。下一步,我市將深入實(shí)施“人工智能+”行動,以人工智能引領(lǐng)科研范式變革,推動智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量更大提升。
強(qiáng)化大學(xué)城和科學(xué)城深度融合
引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力培育壯大
西部科學(xué)城重慶高新區(qū)黨工委副書記、管委會主任聶紅焰表示,西部科學(xué)城重慶高新區(qū)作為落實(shí)國家戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化新重慶的重要引擎,將聚焦“科創(chuàng)極核”“科產(chǎn)城融合發(fā)展功能片區(qū)”等使命任務(wù),突出因地制宜,以強(qiáng)化大學(xué)城和科學(xué)城、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為抓手,從四個方面引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力培育壯大,加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心核心承載區(qū),在服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)市域科創(chuàng)走廊體系中當(dāng)好排頭兵。
提升科創(chuàng)平臺體系整體效能。以共建成渝綜合性科學(xué)中心為牽引,聚焦數(shù)智科技、生命健康等重點(diǎn)賽道,爭取戰(zhàn)略科技力量布局,構(gòu)建高能級科創(chuàng)平臺體系,強(qiáng)化動態(tài)考核評估、精準(zhǔn)分類施策,支持引導(dǎo)重點(diǎn)科創(chuàng)平臺增強(qiáng)創(chuàng)新策源功能、整體運(yùn)行質(zhì)效和“自我造血”能力,“一室一策”提升金鳳、嘉陵江等重慶實(shí)驗(yàn)室牽引帶動功能,加快打造超瞬態(tài)實(shí)驗(yàn)裝置等科技基礎(chǔ)設(shè)施集群,育優(yōu)育強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新中心等高水平科創(chuàng)基地,全力打造一批開放型、樞紐型、通用型創(chuàng)新平臺,努力產(chǎn)出一批重大原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、標(biāo)志性科創(chuàng)成果。
強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。統(tǒng)籌用好央企、國企、民企、外企各類創(chuàng)新資源,健全優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,提質(zhì)推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動計劃,培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)集群,促進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)活動全覆蓋,推動大中小企業(yè)融通發(fā)展,組建龍頭鏈主企業(yè)領(lǐng)銜、各類創(chuàng)新主體協(xié)同的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體,構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系和“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題”聯(lián)合攻關(guān)體系,面向半導(dǎo)體、AI等前沿領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)、生成一批戰(zhàn)略產(chǎn)品。
推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展?!笆逦濉睍r期,科學(xué)城高新區(qū)將進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、科教融匯,提質(zhì)建設(shè)世界大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,加快推進(jìn)重慶大學(xué)智谷校區(qū)等校地合作項(xiàng)目,高水平打造環(huán)大學(xué)城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈,盤活用好大學(xué)校區(qū)“金角銀邊”、產(chǎn)業(yè)園區(qū)閑置樓宇、城市街區(qū)公共空間等,植入更多創(chuàng)新業(yè)態(tài),培育科產(chǎn)城人文深度融合的創(chuàng)新生態(tài),吸引更多海內(nèi)外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持高校畢業(yè)生“‘學(xué)’在大學(xué)城、‘留’在科學(xué)城”,鼓勵校企聯(lián)動實(shí)施“訂單式”人才培養(yǎng),持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍,努力成為各類人才向往的熱土。
推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”作用,一體推進(jìn)“四鏈”融合、“四側(cè)”協(xié)同,健全完善“概念驗(yàn)證+技術(shù)轉(zhuǎn)移+中試熟化+專業(yè)‘陪跑’隊伍”成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,探索構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式,及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,更好賦能筆電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新能源汽摩等新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、低空經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)超前布局,推動集成電路等5條先進(jìn)制造業(yè)、軟信服務(wù)等5條現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效,加快構(gòu)建多點(diǎn)支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
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